■广东华特气体股份有限公司里水新总部效果图。

■文灿集团生产车间。

在近日召开的南海区增资扩产企业对接会上，区委书记顾耀辉的承诺掷地有声：“无论企业规模大小，无论新兴还是传统产业，只要符合政策、有发展需求，南海定能提供土地和空间支撑！”

近年来，里水镇就在服务本土企业增资扩产上交出了一份亮眼答卷。过去三年，里水支持22家本土企业增资扩产，增资扩产项目占总项目数超80%，位列佛山市前列。其中，2024年以来，里水支持13家企业增资扩产，同比增长67.4%，投资总额近110亿元。

这背后，是一场关于“里水镇如何有效激活企业增资扩产活力”的生动实践——从项目考察的“严筛细选”，到新质产业的“聚变升级”；从要素保障的“精准落子”，到供后监管的“跟踪服务”，里水逐步探索出助推新质制造业增资扩产、提质育新模式。

优化顶层设计 激活增资扩产动能

里水企业文灿集团专注于汽车铝合金精密铸件的研发、生产和销售，拥有高压铸造、低压铸造和重力铸造等多种工艺，与国内外多家知名汽车制造商建立了稳固的合作关系。作为问界M9的一体化压铸模具车型的供应商，文灿集团逐步发展壮大，迈向更高水平的市场，其增资扩产项目正是里水镇产业转型升级及支持本土企业增资扩产的缩影。得益于里水镇政府的高效协调，文灿位于里水和顺花园大道北的轻量化工厂有望提前一年投产。

“不论是项目报批还是水电等基础设施，镇政府都派专人跟进。我们的新工厂有望在年内投产，为集团高速发展提供了有力支撑。”文灿集团项目负责人邓先生介绍。

文灿集团项目的背后，是里水以“蓝图招商”和“产业招商”双轮驱动，聚焦新能源汽车、新材料、智能装备等战略性新兴产业，绘制“产业链全景图谱”。通过建立“一链一策”精准服务机制，成立由镇领导挂帅的企业服务专班，对重点企业开展“一对一”需求调研，从土地供给、政策配套到技术升级全程护航。

里水还专门划定隐形冠军集聚区、专精特新产业园、上市后备企业孵化集聚启动区等片区，合计提供近1000亩产业用地，用于本土企业增资扩产，集聚发展。如今，隐形冠军聚集区已为广东兴奇集团、佛山市南海蕾特汽车配件有限公司、广东优凯科技有限公司、岭南中药饮片有限公司等本土行业龙头企业增资扩产。专精特新产业园的涂亿装饰和聚阳新能源等项目已动工建设，绿智、美尔鑫、高而美等已进驻项目也正加快报规报建工作，产业园呈现快步前进的建设节奏。

里水的三年实践证明，顶层设计是激活增资扩产动能的关键。唯有以全局视野锚定产业方向，方能将企业“单兵突破”转化为产业集群的“雁阵效应”。

释放土地价值撬动产业升级

南海区提出谋划“三大新兴千亿产业集群”战略后，里水镇迅速响应，将土地整备作为破题之钥：一方面，通过“村级工业园改造+连片土地整合”释放存量空间；另一方面，建立“增资扩产优先供地”机制，确保优质项目“拿地即开工”。

2024年，里水镇完成超千亩低效用地整治，其中近70%用于本土企业扩产。广东华特气体股份有限公司便是受益者之一。作为国内电子特种气体龙头企业，其在里水镇扩建的半导体材料基地仅用3个月便完成用地审批，项目达产后年产值预计突破20亿元。

华特气体副董事长石思慧表示，随着近年华特气体生产规模的不断扩大，公司的新产品、新工艺、新技术研发需求不断增加，亟需持续提升研发试验能力。项目建成后，主要聚焦半导体、新能源等战略领域的气体材料攻关。

里水镇经济发展办公室（招商）相关负责人表示：“我们优先保障科技含量高、带动能力强的项目，让每一寸土地都释放最大价值。”

在专精特新产业园，本土增资扩产企业涂亿科技总部（佛山）智造基地项目正加紧建设。作为一家年轻的粉末涂料企业，涂亿从一家小作坊成长为业务横跨国内外，拥有山东、四川、湖北、阿尔及利亚等六大生产基地的国家高新技术企业、南海区制造业全国隐形冠军、中国铝加工行业优秀供应商。这正是里水“园聚”促商聚的生动实践。里水正立足“一轴一带六片区”发展空间格局，以优质土地供给，持续推进新质生产力和产业发展。

2024年，里水镇新增国家高新技术企业145家，战略性新兴产业产值占比显著提升。2025年1月~2月，里水镇规模以上工业总产值累计达155.6亿元，总量居全区第二，同比增长4.7%；工业增加值增速6.2%；工业投资占固投比重达71.4%，比去年同期占比提高14.6%。里水工业经济的韧性显著增强。

里水的三年实践证明，坚守“制造业当家”不动摇，以充足土地供应撬动产业升级，是里水镇从“制造大镇”迈向“智造强镇”的核心支撑。

让“里水服务”成为金字招牌

在里水镇沙步工业区，佛山市重点建设项目——耀东华科技产业园正加紧建设，这里将打造全球领先的高端定制选材中心、智能家居供应链平台。早在2022年，里水通过政府主导、部门联动的方式，对“十百千”培育企业原租用的生产经营用地进行再次规划和利用，解决企业空间需求，促进产业转型升级。耀东华取得里水镇沙步工业区地段约38亩国有工业用地使用权，成为南海区首个利用已租用的镇属公有资产工业用地转为协议出让的“十百千”工业培育企业增资扩产项目。

“拥有这块连片、自有的地块，能帮助公司进一步发展壮大。”耀东华董事长曾敏华说。

营商环境是企业扎根的土壤。里水创新推出“全生命周期”服务模式：项目签约后，由镇国资企业创办的“里畅通”服务机构履行全程代办手续，从立项到验收的多个环节实现“一网通办”，审批时限压缩50%以上；投产后，定期开展“暖企行动”，精准推送政策红利；同时建立“供后监管”机制，对未达产项目启动“黄牌预警”，倒逼企业高效履约。

截至6月27日，里水共有19个增资扩产项目正如期加快推进建设，总占地面积近850亩。

里水的三年实践证明，营商环境是高质量发展的生命线。以企业需求为导向，以制度创新和技术赋能双管齐下，让“里水服务”成为吸引本土企业增资扩产的“金字招牌”。

作为广东省首批“百千万工程”典型镇和南海区建设广东省城乡融合发展改革创新试验区的“第一方阵”，里水将以更高站位打造“三生融合”示范镇、以更实举措护航本土企业茁壮成长，让增资扩产的“里水样本”成为大湾区制造业转型升级的标杆。

文/图佛山市新闻传媒中心记者陈志健