■调研团走进光明中集智园。

■盈峰集团的沉浸式展厅。

■坪山新能源汽车产业园。

7月3日，南海区区长王勇、副区长劳剑锋率政企代表团赴深圳开展产业园区深度调研，实地考察坪山新能源汽车产业园、光明中集智园、招商局智慧城、深圳盈峰中心等标杆项目，并召开专题座谈会，学习深圳先进经验，推动南海产业园区高质量发展。

“南海产业园区要对标深圳！”南海区区长王勇在座谈会上指出，要从八个“标”上进行对标：一是集聚创新的发展目标，二是时空适配的定位坐标，三是规范统一的行业国标，四是美观实用的硬件地标，五是显而易见的企业商标，六是公开透明的市场浮标，七是增值服务的效率夺标，八是单产贡献的考核指标。

“取经”深圳

解码“园区经济”新形态

坚持制造业当家的深圳，寸土寸金之下，如何继续挑战突破更高地均GDP？

为此，深圳选择“在螺蛳壳里做道场”，提出“工业上楼”计划，打造“垂直工厂”，按照每年建设不少于2000万平方米，连续实施5年的进度，向企业提供高品质、低成本、定制化的厂房空间。

■“工业上楼

”破局从“平面扩张”到“立体增长”

调研团一行首先走进坪山新能源汽车产业园，这座全国首个百米装配式“摩天工厂”颠覆了传统厂房形态：高低差设计的立体货运通道，让大型货车能直接开进二楼、三楼；4至17层配备2部5吨载重汽车货梯，轻型货车可以驶入电梯，到这座摩天工厂4层及以上任一楼层运输、装卸货物，极大提高了垂直运输的效率和能力。

作为在高层大厦中进行企业生产、办公、研发、设计的新型工业楼宇模式，园区结合进驻企业对设备荷载、生产线空间等实际需求，做出让企业满意的“定制化厂房”，助推实现“上下楼”就是“上下游”，实现立体式开发。

该园区聚焦新能源、智能网联汽车、新型储能三大细分产业领域，“坪山新能源汽车产业园”、“深圳市智能网联汽车产业园”、“深圳市新型储能产业园”已相继在园区挂牌。

■产业生态革命从“空间供给”到“价值共生”

深圳园区的创新不止于建筑形态，更在于生态体系的重构。光明中集智园作为国内首个卫星物联网主题园区，以“产业集群+生态平台”模式实现跨越式发展。

中集智园位于深圳市光明门户凤凰城板块，是国内首个以“卫星物联网”为主题的产业园区，截至目前，园区已引入企业155余家，园区入驻率达到95%以上。

园区通过链式招商、活动赋能与服务增值，实现了跨越式发展。“在深圳的高交会期间，我们与光明区科技创新局承办了首届高交会光明分论坛，通过这次活动，我们成立了首个卫星互联网协会，每年定期搞交流会议，当时华力创通公司参加了活动，被园区所吸引，毅然决定入驻园区。”该园区负责人表示，在招商过程中，园区与卫星物联网协会鼎力协同，并通过承接海博会、高交会、双创周等活动，形成行业影响力。

招商局智慧城则以“需求定制”引领产业升级。其C地块一期专为高端医疗器械企业设计5.4米层高、3吨承重货梯及污水处理系统，2022年刚一入市就大受欢迎。园区定位为战略性新兴产业，重点聚焦生命健康、智能制造、新一代信息技术和新材料四个方向，四大产业占比超过80%，已入驻企业超300多家。

调研的最后一站是深圳盈峰中心，该园区倡导“艺术与商务共生”。如今已汇聚众多名企，进驻企业包括盈峰资本、盈峰投资、盈峰普惠、浦发银行、中勤万信、脉脉等。盈峰中心通过与美术馆深度合作，不定期更新项目公区艺术作品，将建筑美学与艺术文化相融合。该中心配套服务完善，提供百人路演厅、培训室、会议室、茶室与空中露台休憩空间。

“照见”差距

从价格竞争谋变“价值竞争”

此次随行的还有相关部门负责人、镇街招商负责人以及13家园区的代表。在座谈交流环节，与会者纷纷结合实地观摩感受展开讨论。从“工业园升级版”到“产业生态构建者”，从“空间出租方”到“价值共创伙伴”，深圳园区的创新实践为南海提供了转型镜鉴。

“这次考察让我们意识到差距，我们过去做的只是工业园的升级版。”盛世腾飞产业园副总经理郭铭柱的反思引发共鸣。他坦言，园区此前仅聚焦产能升级需求，缺乏产业配套规划，招商定位也比较模糊，“这次看到深圳园区将研发、人才公寓、金融等要素深度融合，才明白什么是真正的产业生态，园区要不断提升软硬件水平。”

“园区要选好精准的产业赛道，提供全周期的运营服务，加强空间的复合运用，这三点对我们很有启发。”国际创智园销售总监李梓维表示，园区正在构建全周期服务体系，要让企业感受到拎包入驻不是终点，而是价值跃升的起点。

作为国资载体代表，创晟产业园副总经理苏镇宇更关注科研资源转化：“我们手握政策对接优势，要善于把握这些科研和高校资源。”他表示，未来将深化与科研院所合作，建立协同创新机制，让国资园区成为技术升级的策源地。

“我们的园区建设存在重建设轻运营的短板，商业配套不足，赋能服务缺乏，比如高校技术服务缺乏，针对性的金融服务也存在不足，人文关怀方面也存在不足。”佛山中德工业服务区管理委员会南海片区建设局局长、桂城街道党工委副书记高瑞灵表示，将加强与高校与院所的对接，更加注重人文建设，让企业和员工有更好的归属感。

“深圳园区在产业定位、产品形态、招商能力和服务体系建设等方面都值得我们学习。”南海区经济促进局局长梁耀智表示，南海园区要改变单纯做出租公的角色定位，要提供更多的增值服务，与进驻的企业建立利益共同体。要摆脱路径依赖，通过展会、论坛、成立行业协会等方式，进一步拓展招商渠道。政府部门要强化园区的统筹，打造一批园区的标杆典范，建设一批“五代”产业园区和“基金+基地”园区。要强化靠前服务，强化园区准入的把控，提供更优质的服务。

“这次深圳之行，让我们看到了差距，更看到了方向。”多位园区代表在交流中形成共识。随着政企协同发力，南海产业园区正从“价格竞争”转向“价值创造”的新赛道，在产业版图中谋求新的坐标定位。

主动作为

南海产业园区要从八个方面对标深圳

“南海产业园区要对标深圳！”王勇在座谈会上指出，要从下面八个关键“标”上对标深圳，推动南海产业园区实现高质量发展。

一是要有集聚创新的发展目标。依靠提升存量用地运营效率、推动产业集聚，已成为南海产业发展的必由之路。展望未来，南海的产业形态将主要依托园区来构建。而招商引的主力军并非仅靠公务员队伍，而是要依靠广大企业家的力量。因此，必须重新审视并精准定位自身角色，全心全意为企业提供优质、高效的服务。把集聚创新，作为坚定不移的发展目标。

二是要有时空适配的定位坐标。园区发展是一个动态过程，决定了其定位需因时而变、因地制宜。要清晰界定自身定位坐标，特别是在产业定位上，园区要紧跟区委区政府的战略部署。在丰富的产业版图中找准独特位置，实现精准定位、特色发展。

三是要有规范统一的行业国标。在市场准入、环境监管以及能耗指标等关键领域，国内已经构建起一套严密细致的规范。这些规范是园区发展的硬性要求，必须严格遵循。唯有如此，才能确保所有园区在公平、公正、统一的标准引领下，有序开展各项建设与发展活动，推动整个行业朝着健康、有序的方向迈进。

四是要有美观实用的硬件地标。现代园区建设绝非昔日村级工业园的简单复制，而应在建设规划上追求更高标准。在前期规划设计阶段，要充分考虑空间布局的实用性。同时，设计过程中必须清晰界定功能分区，最大化提升空间利用效率。园区建设应避免沦为千篇一律、毫无特色的“火柴盒”式建筑，而要打造实用美观的硬件地标，彰显园区独特魅力，提升园区的整体形象和吸引力。

五是要有显而易见的企业商标。在园区建设与运营中，构建显而易见的企业商标展示体系至关重要。这不仅仅是简单的标识设置，更是要让入驻企业真切感受到园区如家庭般的归属感。南海区在推动“名企百园”建设方面取得了显著成效，已成功推动154个“名企百园”落地，拉动社会投入高达7亿多元。这一举措遵循共建共享理念，为参与企业搭建了一个永不落幕的展台。园区应借鉴这一成功经验，在展厅等显著位置更加凸显园区企业，让企业商标成为园区一道独特的风景线，提升企业的品牌形象和市场影响力。

六是要有公开透明的市场浮标。在园区招商及运营领域，公开透明就如同钓鱼时的浮标，是园区管理者洞察市场动态、营造公平市场环境、赢得企业信任的关键“法宝”。园区招商过程中，必须坚持公平公正、一视同仁的原则，给予所有企业平等的机会和待遇。

七是要有增值服务的效率夺标。园区要不断提升管理和服务水平，以适应日益激烈的市场竞争。一方面，要充分利用政府资源，为企业发展创造有利条件，为企业精准申报项目、获取资金支持提供专业指导；另一方面，要深度挖掘园区公共资源潜力，将会议室、商业配套设施、公园服务等合理规划、高效利用，打造更多吸引企业的“加分项”。

八是要有单产贡献的考核指标。南海土地资源有限，增量空间匮乏，只能通过“工业上楼”等创新模式，依靠提高单位土地产出效率创造更多价值。在土地出让、事后评判以及配置行政资源等关键环节，都要将单产贡献作为重要考核依据。通过效能革命激活土地资源新价值，推动产业高质量发展，实现南海产业园区在有限土地资源上的最大化效益。

文/佛山市新闻传媒中心记者李年智通讯员许楚蘅丁学全通讯员供图